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廊坊市展开鼎革委员会关于实施《廊坊市城区指伸市民用气皇冠体育干风整顿市民到户销特价而沽标价方案》《廊坊市城区管道天然气配气标价方案》《廊坊市城区管道天然气标价左右游联触动机制方案》及政策松读的公报

2019年2月11日 - 皇冠体育手机版

  根据《廊坊市人民内阁关于印发〈廊坊市城区指伸市民用气皇冠体育干风整顿市民到户销特价而沽标价方案〉〈廊坊市城区管道天然气配气标价方案》〉〈廊坊市城区管道天然气标价左右游联触动机制方案〉的畅通牒》(〔2018〕5号)肉体,即兴将叁个方案及政策松读予以公报,并就拥关于事项公报如次:

  壹、叁个方案的实行区域为廊坊市广阳区、装置次区、廊坊开辟区所辖区域。

  二、叁个方案己2018年10月9日廊坊市人民内阁〔2018〕5号文件印发之日宗实行。2018年10月9日、10日已按原标价购置天然气的市民用户差价款不予追完。

  附件:1.廊坊市城区指伸市民用气皇冠体育干风整顿市民到户销特价而沽标价方案

  2.廊坊市城区管道天然气配气标价方案

  3.廊坊市城区管道天然气标价左右游联触动机制方案

  4.关于理顺市民用气标价并确立天然气标价左右游联触动机制严重标价决策政策松读

  廊坊市展开和鼎革委员会

  2018年10月11日

  附件1

  廊坊市城区指伸市民用气皇冠体育格

  调理市民到户销特价而沽标价方案

  依照《中华人民共和国标价法》、《内阁制物标价行为规则》、《河北边节实施细则》、《河北边节官价目》(2018年版)的拥关于规则,国度和节《关于理顺市民用气皇冠体育格的畅通牒》(发改标价规〔2018〕794号、冀价管〔2018〕62号)畅通牒肉体,创制廊坊市城区指伸和理顺市民到户销特价而沽标价方案:

  (壹)廊坊市城区市民管道天然气到户销特价而沽标价由2.24元/立方米调理为2.47元/立方米。实行内阁指点价办,为最高限价。

  (二)调理市民用管道天然气台阶标价方案,市民用气二档标价护持2.69元/立方米不变;市民用气叁档标价最高不超越内阁创制的匪市民用气销特价而沽标价。

  (叁)校、养老福利机构生活用气(不带拥有集儿子合供暖和用气),标价规范由2.58元/立方米调理为2.62元/立方米。

  (四)市民用管道天然气到户销特价而沽标价实行标价左右游联触动机制,详细方法根据《廊坊市城区管道天然气标价左右游联触动机制方案》实行。

  (五)本方案己2018年10月9日宗实施。

  附件2

  廊坊市城区管道天然气配气标价方案

  根据《标价法》、《内阁制物标价行为规则》、《河北边节官价目次》(2018年版)和《河北边节官价局关于印发河北边节管道燃气配气标价办方法的畅通牒》(冀价管规〔2018〕38号)等法度法规政策的规则,创制廊坊市城区管道天然气配气标价方案:

  (壹)廊坊市城区管道天然气市民配气标价为0.61元/立方米,匪市民配气标价为0.85元/立方米。

  (二)廊坊市城区管道天然气配气标价实行最高限价办,为创制管道天然气销特价而沽标价和实行管道天然气标价左右游联触动机制的基础。

  (叁)配气标价绳墨上3年核定壹次,当配气管网投资、配递送气量、本钱等突发严重变募化或国度政策规则终止调理的,却以前校核。

  (四)本方案己2018年10月9日宗实施。

  附件3

  廊坊市城区管道天然气标价

  左右游联触动机制方案

  为规范天然气标价办,确立敏捷反应天然气市场供寻求标价变募化的官价机制,依照《中华人民共和国标价法》、《内阁制物标价行为规则》、河北边节官价局《关于印发河北边节管道燃气配气标价办方法的畅通牒》和《关于确立市民用天然气标价左右游联触动机制的畅通牒》(冀价管〔2018〕38号、冀价管〔2016〕116号)、《国度展开鼎革委关于投降低匪市民用天然气皇冠体育格并进壹步铰进标价市场募化鼎革的畅通牒》(发改标价〔2015〕2688号)、《国度展开鼎革委关于理顺市民用气皇冠体育格的畅通牒》(发改标价规〔2018〕794号)的拥关于规则,创制廊坊市城区管道天然气标价左右游联触动机制方案。

  壹、 管道天然气标价左右游联触动机制的定义

  管道天然气标价左右游联触动机制是指依照国度和节政策规则,因下流管道天然气基准皇冠体育干风整顿或因基准皇冠体育格实行浮触动机制、市场铰销合同标价较基期标价出产即兴父亲幅调理,而惹宗下流城镇管道天然气经纪企业天然气购进本钱突发较父亲变募化,需寻求即时经度过调理到户销特价而沽标价予以指伸的标价机制。它是管道天然气到户销特价而沽标价(管道天然气气源概括购进标价+配气标价)与下流管道天然气气源概括购进标价上涨跌趋势不符的标价调理制度,带拥有顺价上谐恭顺价下调。

  二、标价联触动计算方法

  公式壹:管道天然气到户销特价而沽标价联触动调理额=(调理期管道天然气基准皇冠体育格-基期管道天然气基准皇冠体育格)/(1-供销差比值)

  公式二:管道天然气到户销特价而沽标价时节联触动调理额=(基期管道天然气基准皇冠体育格×调理期供气合同加以权平分时节浮触动比值)/(1-供销差比值)

  公式叁:匪市民用管道天然气到户销特价而沽标价联触动调理额=〔调理期匪市民用管道天然气概括购进标价-基期匪市民用管道天然气概括购进标价×(1±5%)〕/(1-供销差比值)

  就中,管道天然气基准皇冠体育格是指河北边节创制的下流管道供气企业供应廊坊市城区城镇燃气企业气源的基准皇冠体育格(含节内长途管输标价)。基期皇冠体育格是指2018年河北边节官价局《关于理顺市民用气皇冠体育格的畅通牒》(冀价管〔2018〕62号)规则的气源基准皇冠体育格,调理期基准皇冠体育格是指今后河北边节新调理出产台的气源基准皇冠体育格,基期、调理期管道天然气基准皇冠体育格由节级标价掌管机关决定,均为含税价。调理期供气合同加以权平分时节浮触动比值是指依照《国度展开鼎革委关于投降低匪市民用天然气皇冠体育格并进壹步铰进标价市场募化鼎革的畅通牒》(发改标价〔2015〕2688号)、《国度展开鼎革委关于理顺市民用气皇冠体育格的畅通牒》(发改标价规〔2018〕794号)规则,下流供气企业和下流城镇燃气企业合同签名的整顿个气源依照购气量加以权计算的基准皇冠体育格时节浮触动比值。基期匪市民用管道天然气概括购进标价是指2017年廊坊市城区城镇燃气企业匪市民气平分购气标价2.16元/立方米,调理期匪市民用管道天然气概括购进标价是指己本联触动机制违反灵以后联触动周期内城镇燃气企业各气源加以权平分购气标价。供销差比值也称城镇管网亏耗比值,是指报告期内城镇燃气经纪企业天然气供应量和销特价而沽量之间的差量与供应量的比比值,依照不超越5%决定,国度和节另拥有政策规则的,按规则实行。

  以上标价均为含税标价。城镇燃气企业实行多气源供应的,依照不一气源的气量加以权平分计算基期、调理期管道天然气概括基准皇冠体育格、时节浮触动比值、概括购进标价。

  叁、标价联触动周期及展触动点

  (壹)关于市民用气标价联触动

  (1)联触动周期:为僵持市民用管道天然气到户销特价而沽标价的对立摆荡,市民用气标价联触动绳墨不到年不超越1次。基准皇冠体育格实行时节浮触动机制的,依照浮触动机制确物标价联触动时节区间,国度和节另拥有政策规则的,按相干规则实行。联触动周期内,当国度和节调理基准皇冠体育格与市民用气时节浮触动机制并行时,当年将实行2次标价联触动。

  (2)展触动点:为备止和增添以下流标价小幅频万端摆荡对燃气经纪企业和终端市民用户的影响,下流基准皇冠体育格变募化幅度或浮触动幅度小于0.05元/立方米时,不干调理,归入下次调价时累加以或冲顶。

  (3)市民用气标价联触动实行2种方法:

  壹是下流基准皇冠体育干风整顿的,使用公式壹;

  二是基准皇冠体育格实行时节浮触动机制的,使用公式二。

  (二)关于匪市民用气标价联触动

  (1)联触动周期:匪市民用管道天然气到户销特价而沽标价绳墨上6个月为壹个联触动周期,根据历年天然气标价变募化情景,联触动周期时间决定为:每年第壹个联触动周期为4月1日—9月30日,第二个联触动周期为10月1日—次年3月31日。基准皇冠体育格实行时节浮触动机制的,依照浮触动机制确物标价联触动时节区间,国度和节另拥有政策规则的,按相干规则实行。

  (2)展触动点:在联触动周期内,下流标价较基期标价变募化幅度在5%(含)里边时,由城镇燃气企业己行消募化,不展触动联触动机制;到臻或超越8%时,扣摒除5%后展触动联触动机制顺价调理;当变募化幅度父亲于5%且小于8%时,不干调理,归入下壹周期累加以或冲顶。下流基准皇冠体育干风整顿和基准皇冠体育格实行时节浮触动机制的,展触动联触动机制顺价调理,不受8%变募化幅度的制条约(也不扣摒除企业己行消募化的5%),国度和节另拥有政策规则的,按相干规则实行。在联触动周期内,2种以挽联触动方法并行时,侵犯计算调理幅度。

  (3)匪市民用气标价联触动实行3种方法:

  壹是下流基准皇冠体育干风整顿的,使用公式壹。

  二是基准皇冠体育格实行时节浮触动机制的,使用公式二。

  叁是匪市民用管道天然气概括购进标价到臻或超越8%时,使用公式叁。

  四、标价联触动相干以次

  (壹)管道天然气标价左右游联触动机制方案经标价收听证会收听证经事先,报人民内阁同意实施。国度和节政策变募化需寻求修订的,需重行举行标价收听证。

  (二)市民用气标价联触动机制展触动以次。当河北边节调理下流管道天然气基准皇冠体育格或基准皇冠体育格实行浮触动机制时,展触动市民用气标价联触动机制;当下流管道天然气基准皇冠体育格上调或上浮时,由标价掌管机关依照联触动公式计算市民到户销特价而沽标价联触动调理额,制安家民用气到户销特价而沽标价联触动调理方案,调理方案报本级人民内阁核准同意后,对外面颁布匹实施;当下流管道天然气基准皇冠体育格下调或下浮时,市民用气到户销特价而沽标价联触动调理方案由标价掌管机关依照计算公式直接决定,顺价下调并颁布匹实施。实施市民用气标价左右游联触动后,当调理的市民到户销特价而沽标价低于市民用气台阶二档标价时,市民台阶二档、叁档销特价而沽标价不做调理;当联触动后调理的市民用气到户销特价而沽标价到臻或高于市民用气台阶二档标价时,台阶标价政策暂停实行。

  (叁)匪市民用气标价联触动机制展触动以次。依照每6个月壹个联触动周期,城镇燃气企业于每年4月1日和10月1日向标价掌管机关报告上壹周期各气源购进气量、铰销标价、铰销合同备查。壹个联触动周期内,概括购进标价到臻或超越2017年基期8%时,由标价掌管机关依照标价联触动机制公式计算调理幅度,直接换文调理并颁布匹实施。基准皇冠体育格实行时节浮触动机制的,城镇燃气企业供和下流供气企业签名的整顿个气源基准皇冠体育格时节浮触动合同,由标价掌管机关依照标价联触动时节浮触动公式计算调理幅度,直接调理并颁布匹实施。基准皇冠体育干风整顿时,由标价掌管机关依照节政策畅通牒要追言和基准皇冠体育格联触动公式,直接顺价调理并颁布匹实施。壹个联触动周期内,2种以挽联触动方法并行时,侵犯计算调理幅度后,由标价掌管机关直接顺价调理并颁布匹实施。

  (四)因城镇燃气经纪企业配气本钱突发变募化,需寻求对管道天然气到户销特价而沽标价终止调理的,则应依照《内阁制物标价行为规则》的规则,实行配气本钱监审、管道天然气配气标价收听证会等以次。

  五、标价联触动公报制度

  管道天然气标价左右游联触动展触动方案实行公报制度,实行前,由标价掌管机关在外面主人要媒体上向社会颁布匹。城镇管道天然气经纪企业按规则在对外面经纪场合终止标价公示。

  六、标价联触动的实施范畴和实行

  廊坊市城区管道天然气标价左右游联触动机制的实施范畴为廊坊市城区管道天然气畅通气城镇(含农村)。本方案己2018年10月9日宗实施,由廊坊市标价掌管机关担负说皓。

  附件4

  关于理顺市民用气标价并确立天然气

  标价左右游联触动机制严重标价决策政策松读

  壹、政策创制背景和根据

  根据党中、国政院决策装置排和深募化石油天然气标价体制鼎革的意见要寻求,5月25日国度发改委下发了《关于理顺市民用气皇冠体育格的畅通牒》(发改标价规〔2018〕794号),成事也终止了报道,河北边节官价局终止了专题装置排。依照国度和节畅通牒肉体,己2018年6月10日宗,市民用气基准皇冠体育格程度依照调理后的匪市民用气基准皇冠体育格水装置然排,完成与匪市民用气标价机制衔接,市民用气基准皇冠体育格上调0.35元/立方米;2019年6月10日以后,容许最高上浮20%。国度理顺市民用气标价首要是基于叁方面的要斋:壹是标价倒腾挂,不能反应本钱,当前市民用气全国平分皇冠体育格为每立方米1.4元摆弄,不单低于出口产吻供应本钱,也低于国产气供应本钱。2017年出口产吻量接近40%,市民气价倒腾挂,既然不顺溜于保障市民用气供应,也不顺溜于天然气行业持续强大健展开。二是标价缺乏弹性,不能反应供寻求变募化。即兴行市民用气皇冠体育格实行下限标价办,不能敏捷反应市场供寻求变募化特佩是冬令冬令时节性差异,不顺溜于资源优募化配备和高效浪费运用。叁是实行争议时时,加以父亲接管难度。市民用气皇冠体育格低于匪市民,招致供需副方争执时时,不顺溜于内阁接管。

  上年采暖季国际天然气供应生厌乱,穹隆露了市民气价偏低的矛盾,故此,国度决议诱惹以后国际标价尽程度对立波触动的有益机,理顺市民用气皇冠体育格、完备标价机制。

  二、廊坊市城区市民销特价而沽标价方案和对市民的影响

  廊坊市城区(装置次区、广阳区、廊坊经济技术开辟区)市民管道天然气到户销特价而沽标价由2.24元/方调理为2.47元/方,每方下跌了0.23元;从皓年6月10日以后实行左右游标价联触动机制。市民台阶气量护持不变,市民二档标价护持2.69元/立方米不变,市民用气叁档标价最高不超越内阁创制的匪市民用气销特价而沽标价3.14元/立方米。

  经度过测算,依照市民生活用气(炊事和生活开水用气)平分每户每月20立方米计算,每月但多顶出产4.6元,全年多顶出产55.20元,对市民生活不会产生影响。运用燃气采暖的壁挂炉市民用户,壹档用气900方,二档用气1900方标价护持不变,全年每户多顶出产207元,相当于每户每月多顶出产17.25元,与郊区集儿子合供暖和暖和费顶持父亲体相当,对市民生活影响不父亲。经度过与周边城市北边京市、天津市、保定市、沧州市、张家口市对比,廊坊城区市民用气标价上调0.23元/方,调理幅度最低,终极销特价而沽标价最低。

  关于城乡低顶出产帮体用气,相干机关根据国度和节的政策正创制详细补养助方案,经市内阁同意后予以实施。

  叁、廊坊市城区配气标价和标价规范

  配气标价是指城镇燃气企业经度过城镇配气管网对燃气终止配递送的标价。配气标价加以管道天然气气源概括购进标价等于销特价而沽标价,它是制安家民和匪市民管道天然气销特价而沽标价和实行天然气标价左右游联触动机制的基础。配气标价规范:廊坊市城区管道天然气市民配气标价为0.61元/方,匪市民配气标价为0.85元/方,为最高限价,绳墨上3年核定壹次。

  四、管道天然气标价左右游联触动机制

  它是销特价而沽标价与下流管道天然气气源概括购进标价上涨跌趋势不符的标价调理制度,带拥有顺价上谐恭顺价下调,方案带拥有市民和匪市民用气标价联触动的计算公式、展触动点和展触动周期、展触动以次和公报制度等。

  关于市民用气标价联触动:为僵持市民用管道天然气到户销特价而沽标价的对立摆荡,市民用气标价联触动绳墨不到年不超越1次。基准皇冠体育格实行时节浮触动机制的,依照浮触动机制确物标价联触动时节区间,国度和节另拥有政策规则的,按相干规则实行。当国度和节调理基准皇冠体育格与市民用气时节浮触动机制并行时,当年将实行2次标价联触动。下流基准皇冠体育格变募化幅度或浮触动幅度小于0.05元/立方米时,不干调理,归入下次调价时累加以或冲顶。

  关于匪市民用气标价联触动:匪市民用管道天然气到户销特价而沽标价绳墨上6个月为壹个联触动周期,每年第壹个联触动周期为4月1日—9月30日,第二个联触动周期为10月1日—次年3月31日。基准皇冠体育格实行时节浮触动机制的,依照浮触动机制确物标价联触动时节区间,国度和节另拥有政策规则的,按相干规则实行。在联触动周期内,下流标价(不含基准皇冠体育格)较2017年基期标价2.16元/方变募化幅度在5%(含)里边时,由城镇燃气企业己行消募化,不展触动联触动机制。

  五、方案实施时间

  经七届廊坊市人民内阁日政会审议经度过,市内阁2018年10月9日以〔2018〕5号文件予以印发,己印发之日宗实施。

  六、展开工干情景

  依照国度和节文件肉体,我市主动踏实国度和节深募化天然气标价鼎革的方案,在延聘第叁方专业人员对全市首要燃气企业终止配气本钱监审基础上,依照节的任命权和相干法规政策,严峻官价以次、死守官价方法,稀细核算,区别核定了市民配气标价和匪市民配气标价,草拟了调理市民到户销特价而沽标价和天然气标价左右游联触动机制的方案。依照市指带的训示,壹是于7月27日召开了标价收听证会,地下征寻求各方意见。收听证会上,人父亲代表、政协委员、消费者代表、专家学者对我市踏实国度深募化天然气标价鼎革和实行标价联触动的方案体即兴了松和顶持,对下流进价每方下跌0.35元廊坊郊区销特价而沽价但下跌0.23元体即兴认却,整顿个赞同提出产的标价方案。二是封皮征寻求了市确立局、市民政局、市财政局、市环保局、市尽工会和市消协的意见,没拥有拥有修改意见。叁是经度过廊坊内阁网向社会地下征寻求了意见,也没拥有拥有收到修改意见。四是经市内阁法制办复核、七届廊坊市人民内阁日政会审议经度过。

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